Ley de control horario en España: todo lo que necesitas saber en 2026
Desde 2019, todas las empresas en España estan obligadas a registrar la jornada laboral de sus trabajadores. En 2025 y 2026, nuevas normas exigen que ese registro sea digital. El incumplimiento puede suponer multas de hasta 7.500 EUR por empresa, y el borrador de reforma plantea sanciones por trabajador. Esta guia explica que dice la ley, a quien afecta, que sanciones hay y como puedes cumplir de forma sencilla.
Que dice la ley de control horario?
El Real Decreto-ley 8/2019, de 8 de marzo, de medidas urgentes de proteccion social y de lucha contra la precariedad laboral, modifico el artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores para establecer la obligación de registrar la jornada laboral de todos los empleados.
El texto es directo: la empresa debe garantizar el registro diario de jornada, que incluya el horario concreto de inicio y finalizacion de la jornada de trabajo de cada persona trabajadora. Este registro debe conservarse durante cuatro años y estar a disposicion de los trabajadores, de sus representantes legales y de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
La norma entro en vigor el 12 de mayo de 2019 y es de aplicación obligatoria para todas las empresas con trabajadores por cuenta ajena, sin excepcion por tamaño o sector. No es una recomendacion: es una obligación legal con un regimen sanciónador especifico que se detalla mas adelante.
Quien está obligado a registrar la jornada?
Todas las empresas con trabajadores por cuenta ajena. No importa si tienes 2 empleados o 200. El registro de jornada es obligatorio desde mayo de 2019.
Esto incluye: pymes y micropymes de cualquier sector; autónomos con trabajadores contratados (si tienes aunque sea un empleado, debes registrar su jornada); empresas con trabajadores a tiempo parcial (en su caso, el registro ya era obligatorio incluso antes del RDL 8/2019); y trabajadores en remoto o en movilidad (la ley no distingue entre trabajo en oficina y trabajo de campo; si tu equipo está en la calle, también deben fichar).
Hay excepciones limitadas: el personal de alta direccion tiene un regimen especial y suele quedar excluido; los autónomos sin trabajadores no estan obligados; y determinadas relaciones laborales especiales pueden tener regulacion propia. Pero la regla general es: si hay contrato de trabajo, hay obligación de registro.
Que sanciones hay por no cumplir?
No llevar el registro de jornada o llevarlo de forma deficiente se considera una infraccion grave en materia de relaciones laborales, segun el artículo 7.5 del Real Decreto Legislativo 5/2000 (LISOS).
Tramos de sanciones actuales (vigentes a abril de 2026): grado minimo, de 751 EUR a 1.500 EUR; grado medio, de 1.501 EUR a 3.750 EUR; grado maximo, de 3.751 EUR a 7.500 EUR. Estas sanciones se aplican por empresa, no por trabajador.
El anteproyecto de ley que acompana al decreto de fichaje digital propone sanciones por trabajador afectado, con un maximo de hasta 10.000 EUR por trabajador. Si se aprueba en estos terminos, una empresa con 5 trabajadores sin registro podria enfrentarse a multas de hasta 50.000 EUR.
Estado a abril de 2026: el informe del Consejo de Estado fue desfavorable (marzo 2026). El texto está pendiente de publicacion en el BOE. El Ministerio de Economia propone 12 meses de gracia; el Ministerio de Trabajo, 6 meses. Las cuantias finales pueden variar respecto al borrador.
El decreto de fichaje digital: que exige y en que punto esta
Desde la aprobacion del RDL 8/2019, la ley no especificaba el formato del registro. Muchas empresas seguian usando hojas de papel o plantillas Excel. El decreto de fichaje digital (ligado al acuerdo social de reduccion de jornada de 2025) cambia eso.
Que establece el decreto: el registro de jornada debe realizarse mediante medios digitales (app, software, plataforma web); el sistema debe ser fiable, inalterable y accesible tanto para los trabajadores como para la Inspección de Trabajo; se exige la posibilidad de acceso remoto por parte de la Inspección al sistema de registro, sin necesidad de personarse en el centro de trabajo; y los registros en papel dejan de ser validos como unico medio de cumplimiento.
Estado de tramitación (abril 2026): el decreto fue aprobado por el Consejo de Ministros como parte del paquete legislativo de reduccion de jornada laboral a 37,5 horas semanales. El informe del Consejo de Estado (marzo 2026) fue desfavorable. A fecha de abril de 2026, el texto está pendiente de publicacion en el BOE. El Ministerio de Economia propone 12 meses de gracia para la adaptacion; el Ministerio de Trabajo, 6 meses.
La Inspección de Trabajo ya venia aplicando un criterio favorable al registro digital en sus actuaciones (Criterio Tecnico 101/2019), pero el decreto formaliza la exigencia.
Que debe incluir el registro de jornada?
La ley establece un contenido minimo que todo sistema de registro debe recoger: hora de inicio de la jornada (el momento exacto en que el trabajador comienza a trabajar); hora de finalizacion de la jornada (el momento en que termina); identificacion del trabajador (debe quedar claro a quien pertenece cada registro); y pausas y descansos (aunque el RDL 8/2019 solo menciona inicio y fin, la practica de la Inspección y los tribunales recomiendan registrar también las pausas para evitar discrepancias en el computo de horas).
Requisitos adicionales del decreto digital: formato digital (no vale solo papel); inalterabilidad (los registros no deben poder modificarse sin dejar trazabilidad); accesibilidad remota (la Inspección debe poder acceder a los datos sin acudir fisicamente al centro); y conservación durante 4 años (este plazo ya existia con el RDL 8/2019 y se mantiene).
Buenas practicas adicionales: registrar la geolocalización cuando el trabajo se realiza fuera del centro habitual (equipos en movilidad, instaladores, técnicos); que el trabajador pueda consultar sus propios registros en cualquier momento; y que el administrador pueda validar y aprobar jornadas antes de cerrarlas.
Como cumple Jornal9 con todos estos requisitos?
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Como cumple Jornal9 con la ley
| Requisito | Solucion Jornal9 |
|---|---|
| Registro de hora de inicio y fin | Fichaje en 1 clic desde la app movil (iOS y Android) |
| Registro de pausas | Pausas automaticas configurables |
| Identificacion del trabajador | Cada trabajador tiene su propia cuenta en la app |
| Formato digital | App movil + portal web de administrador |
| Accesibilidad remota para Inspección | Acceso remoto habilitado para la Inspección de Trabajo |
| Conservacion 4 años | Datos almacenados en servidores de la UE con retencion garantizada |
| Inalterabilidad / trazabilidad | Los fichajes quedan registrados con fecha, hora y ubicacion GPS |
| Horarios personalizados | Horarios distintos por trabajador y por periodo del año |
| Exportacion de registros | Exportacion a PDF, Excel y CSV para gestorías e inspecciones |
| Aprobacion de jornadas | El administrador valida los fichajes antes de cerrar periodos |
| Gestion de ausencias | Vacaciones, permisos y bajas integrados en el mismo sistema |
Preguntas frecuentes sobre la ley de control horario
Fuentes
- Real Decreto-ley 8/2019, de 8 de marzo (BOE-A-2019-3481)
- Real Decreto Legislativo 5/2000 (LISOS), artículo 7.5
- Criterio Tecnico 101/2019 de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
- Articulo 34.9 del Estatuto de los Trabajadores
- Informe del Consejo de Estado, marzo 2026
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